近日，辽宁省唯一的公立医院改革试点城市鞍山市确定，从今年起，3年内投入30亿元，确保公立医院改革基本实现三大目标，即解决群众看病贵问题，促进公立医院发展，提高医务人员收入和待遇。

　　鞍山市决定，对实行药品零差率销售影响医院收入的差额部分建立补偿机制。对市属政策倾斜医院实行全额补贴，采取收支两条线管理办法；对医院历史上形成的债务，由政府负责逐步偿还。政府对市属其他公立医院实行专项补贴，包括医务人员的养老保险、医疗保险、失业保险、计划生育险涉及单位缴纳部分等；对县（市、区）直属公立医院比照市公立医院的改革办法，补贴资金由县（市、区）财政承担；社区卫生服务中心、市属公立医院自办的社区卫生服务中心，享受所属医院同样补贴政策；市政府新建的社区卫生服务中心无偿划拨给各大医院，作为各大医院的分支机构，政府负责首次投入。医院对外合资合作和对外出租经营的，资产全部收回，合同全部解除，才能享受政府补贴；医院内部科室实行承包租赁的，解除合同，才能享受政府补贴。该市公立医院全面实行聘用合同制和绩效工资制度，不实行绩效工资的，政府不予补贴。

　　鞍山市还规定，公立医院使用基本药物比例达不到80%的，按比例扣减补贴资金；已经转制的乡镇医院基本药物使用比例要达到80%以上，药品加价率不得超过15%，否则取消新农合定点资格。